1月17日，广西壮族自治区最大的林业中外合作项目——世界银行贷款广西综合林业发展和保护项目正式启动。以省（区）为单位直接与世界银行联系贷款，在我国尚属首例。
    2003年，自治区林业局提出申请实施世行贷款广西综合林业发展和保护项目。经过3年多谈判，于去年12月14日获得了世行执行董事会批准，总投资16.55亿元，其中世行贷款1亿美元、全球环境基金（GEF）赠款525万美元、国内配套8.04亿元。利用GEF赠款实施林业项目在广西也属首次。
    项目的主要建设内容包括：营造速生丰产商品用材林20万公顷；营造多功能防护林1.8万公顷，封山育林10万公顷；在苍梧、环江县营造4000公顷多用途防护林，作为碳吸收、测定和碳贸易的先导试验林；选择具有全球意义的自然保护区实施石灰岩地区生物多样性保护，涉及保护面积6.54万公顷。整个项目建设期为2007年～2012年，涉及35个市（县、区）和13个区直林场、5处自然保护区及周边社区，约20万农户参与。
    广西属于后发展地区，投入不足制约了林业发展。1990年起，广西寻求与世界银行合作，先后实施了国家造林、森林资源发展和保护以及贫困地区林业发展三大项目。截至2005年底，共投资8.27亿元，其中，利用世行贷款折合人民币5.49亿元。这些项目分布在全区10个市的50多个县（市、区），共完成造林27.4万公顷，其中速生丰产用材林26.4万公顷。项目的实施产生了良好的经济、生态和社会效益，增加全区森林覆盖率1.1个百分点，预计可生产规格材3000多万立方米、竹材170多万吨、果品50多万吨和松脂40多万吨，总产值180多亿元，造林、采伐、运输、加工等环节提供了大量就业机会，促进了农民增收和县域经济发展。
    与前3个项目相比，刚刚启动的世行贷款林业项目更具综合性、领先性和科学性，在营造人工用材林的同时还布局生态林培育和自然保护区建设，包括科研、技术推广与培训、碳贸易先导试验林、种植材料开发、环境监测、财务管理和林业可持续发展与保护战略研究等支持体系建设。项目中的碳吸收、测定和碳贸易先导试验林，是全球第一例尝试利用生物碳基金履行《京都议定书》清洁能源发展机制。项目营造林技术采用现有的成功经验和国内外成熟技术，准备阶段开展了环境影响评价、社会影响评估和木材市场调查，全面分析了项目建设对环境和社会的影响，广泛听取了各利益相关者特别是项目区农户的意见。造林地和造林树种的选择以及造林模型的设计都充分应用了环境、社会影响评估和市场调查成果，科学地处理了发展和保护的关系。
    此外，该项目还成立了造林和生态林管护、社会评估、环境评价、木材市场调查、自然保护区及生物多样性评估、生物碳基金人工造林、科技及监测综合组7个专家组，邀请30多名国内外专家参与项目准备，从而科学评价决策。评价内容不仅包括林业指标，还包括社会和环保指标。
    由于林业生产周期长，约1/2短轮伐期用材林、1/2的西南桦和枫香等林木在项目建设期及结束后还需若干年的经营和管护，与此对应的是，林业收益周期也比较长，竹林、八角、肉桂、厚朴等经济林木投产后可以连续收获几十年乃至上百年。
    项目实施区包括15个国家级贫困县，具有开发性扶贫性质。项目强调，凡林场与农民联营的要优先保护农民利益，使农民充分享受建设成果。贫困农户和少数民族优先参与项目实施，合作造林农户既不承担大的风险，又可获得劳务和利润分成，农户自愿选择联合体、自主经营、股份林场和与林场联营等经营模式。
    去年6月30日，《中国广西珠江流域再造林项目》碳减排量购买协议签订，标志着广西珠江流域再造林项目正式实施，这是全球第一个清洁发展机制林业碳汇造林再造林项目。