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一、中国林牧渔业经济学会的前身为全国林业经济研究会、全国畜牧业经济研究会、全国渔业经济研究会。

1978年12月，中国共产党召开了第十一届三中全会。党的第十一届三中全会做出了《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定》。决定指出：“过去我们狠抓粮食生产是对的，但是忽视和损害了经济作物、林业、畜牧业、渔业，没有注意保持生态平衡，这是一个很大的教训。我们一定要把我国优越的自然条件充分利用起来，把各方面的潜力充分挖掘出来，使农、林、牧、副、渔各业都有一个大的发展” 。党的十一届三中全会的决定为我们的研究工作指明了方向，即搞农业研究不能象过去计划经济时代那样，片面强调“以粮为纲”，而应搞农、林、牧、副、渔全面发展的大农业 。

在党的第十一届三中全会精神指引下，中国社会科学院农村发展研究所以第一任所长詹武同志为首的领导班子决定在所里成立林业经济、畜牧业经济、渔业经济等三个研究室。同时认为：要搞好这三个研究室的研究工作，不能关起门来搞手工操作，而应广泛发动和团结各级从事理论和实际工作的同志一道研究。在中国社会科学院和农业部、原林业部的领导下，于1979年5、6、7的3个月内，分别召开了第一次全国林业经济研究会会员大会、畜牧业经济研究会会员大会、渔业经济研究会会员大会。同时通过选举，分别成立了了三个研究会的理事会，挂靠在中国社会科学院农村发展研究所，由所长任会长，三个研究室主任担任副会长兼秘书长，同时在民政部注册。在研究会尚未走向市场经济的条件下，我们这三个学会曾经得到农业部畜牧兽医局、渔业局和国家林业局的资助。农业部的领导，如蔡子伟副部长、刘江部长、原林业部雍文涛部长、梁昌茂副部长等都曾亲自参加我们的理论研讨会或分会，并作重要指示。国家首席兽医师兼农业部兽医局局长贾幼陵同志还曾经担任过我们全国畜牧业经济研究会的第一副会长。

在中央各部门、大专院校、科研单位和各省、市、自治区相关单位和企业的大力支持下，从1979到1990年的11年中，三个研究会共召开了32次全国性理论研讨会，其中，林业经济研究会17次，畜牧业研究会8次，渔业经济研究会7次。平均每年2.9次，各研究会几乎是每年一次；每个研讨会都围绕当时我国林、牧、渔业经济面临的理论问题进行研讨，对林牧渔业经济的发展起了推动作用。例如，在畜牧业经济方面，1980年8月在青海省西宁市召开的第二次全国畜牧业经济理论研讨会，针对四人帮提出的“割资本主义尾巴”的谬论，在全国率先提出了扶植畜牧业专业户发展、实行国营、集体、个体一起上的方针；1983年5月在湖北省武汉市召开的第四次全国畜牧业经济理论研讨会，针对一些地方出现卖猪难，提出了取消国家对畜产品统购统销政策、取消畜产品凭票供应，放开畜产品流通的建议。这些建议得到党中央采纳，加上其他措施，使我国逐步成为今日世界畜牧业生产大国，畜产品供应达到供需平衡、并略有盈余；又如，在林业经济理论研究方面，80年代中期，针对国营林场吃大锅饭、缺乏内在经济动力的状况，在全国林业经济理论研讨会上提出了实行国营林场树木分户承包经营的建议。由于这一建议被党中央采纳，使国营林场的林木生长加快，生产成本下降，经济效益提高；再如，在渔业经济方面，随着我国近海渔业资源储量下降，渔业劳动力和渔船出现了过剩现象，渔业经济研究会的同志通过定量分析的方法，提出了渔民转产转业容量，受到农业部渔业局领导的重视。

二、中国林牧渔业经济学会第二届理事会成立以来的工作

1999年10月，我们在北京召开了中国林牧渔业经济学会合并以来的首次会员代表大会。通过选举，产生了中国林牧渔业经济学会第二届理事会。新成立的中国林牧渔业经济学会第二届理事会面临两方面的挑战：一是如何应对21世纪林业、牧业、渔业产品结构升级的需要，开展理论研究和学术交流工作；二是在林业经济、畜牧业经济、渔业经济三个学会合并后如何开展工作。我们采取了以下几点措施：

（一） 围绕热点问题开展学术讨论。

根据民政部的规定，我会的业务范围是：学术交流、咨询服务。因此，探讨生产实践中提出的理论问题，提出解决问题的对策，为生产实践服务，是我们学会的首要任务。围绕林牧渔业经济的热点问题开展讨论，是实现上述目标的有力方法。五年多来我们主要开展了以下六个方面的问题的讨论：

1、开展肉牛经济理论讨论。过去我国学术界在什么是高档牛肉？怎样生产高档牛肉存在争论。2002年11月学会在安徽省阜阳市召开了全国肉牛经济理论研讨会。通过这次会议，初步制定了牛肉分级标准。提高了大家对生产高档牛肉分级标准和生产高档牛肉需要具备的条件的认识，并在会上成立了中国林牧渔业经济学会肉牛经济专业委员会。

2、加强畜禽防疫体系建设的研究。近几年来我们学会围绕扩大畜产品出口和满足国内人民对吃放心肉的要求，先后召开了3次加强畜禽防疫体系建设的研讨会。一次是2001年5月 召开了“在国外疯牛病肆虐之际，如何摆脱我国牛肉生产大国、出口小国命运” 的研讨会；第二次是于2001年与中牧集团、中国畜牧业协会联合召开加强畜禽疫病防制体系建设理论研讨会；第三次是2004年春我国发生禽流感初期，与中国社会科学院农村发展研究所联合召开了防治禽流感研讨会。这次会议对禽流感暴发的原因、可能造成的损失及防治措施进行了研讨、对国家有关部门首次向国际动物卫生组织公布禽流感疫情的作法予以肯定，为日后开展大规模的有效防治提供了理论支持。《中国社会科学院院报》对此次会议的成果作了报导。

3、开展合理开发利用南方草山草坡的研究。2004年7月学会与湖南省怀化市新晃侗族自治县人民政府联合召开《中国南方利用草山草坡发展肉牛经济理论研讨会》。围绕南方草山草坡保持生态平衡、发展草食动物生产开展讨论。这次会我们有幸邀请到中国社会科学院原副院长、顾问刘国光同志和中华人民共和国农业部原部长何康同志到会指导。

4、开展饲料经济理论研究。2004年12月与国家饲料工业研究中心、中国农业科学院饲料研究所联合召开了《首届中国饲料科技与经济高层论坛》。围绕饲料经济与技术相结合、确保饲料安全进行讨论。参加这次会议的有来自中央和各省、市、自治区有关部门的领导、大专院校、科研单位、畜牧、饲料企业代表共约700人。会上成立了以中国农科院饲料研究所所长蔡辉益同志为主任委员的中国林牧渔业经济学会饲料经济专业委员会。 

5、开展马业经济讨论。我国有900万匹马，目前主要用于卖马肉，而发达国家的马主要用于赛马和骑乘、娱乐。其对于扩大就业、增加税收起到重要的作用。在2004年5月28日召开的中国林牧渔业经济学会常务理事扩大会上开展了开放博彩赛马政策的研讨。会后通过中国林牧渔业经济学会常务理事、北京市人大常委会原秘书长、现任全国人大代表刘正民同志于今年三月出席十届全国人大三次会议期间，根据北京通顺赛马场的经验，向全国人大提交了“采取切实措施改变我国养马业的落后面貌” 的4248号建议。文内提出：“各种种马只有经过参赛，拿到纪录才能选作种用。同时，通过赛马可以带动起一个包括饲养、调教、骑乘在内的劳动密集型产业。……建议国家大力扶持赛马场的建设。” 同时，文内认为“赛马博彩实际是维持马场经济效益、增加税收和人们兴趣的工具。对其可能产生的弊端和负面影响，可通过制定法规、健全制度予以克服。……建议国家有关部门就此进行调研、论证，重新认识其性质，并通过试点尽快放开博彩赛马政策，以利赛马事业的发展。”参加签名的有17位全国人大代表。刘正民等17名全国人民代表的建议引起了有关方面的重视。会后国家体育总局和中华人民共和国农业部以文件形式作了相应的答复。虽然通过试点开放搏彩赛马政策的建议目前被采纳并实施尚有一定难度，但我们认为，刘正民等代表的建议起到了引起制定政策的有关方面的同志思考的作用。

6、开展区域经济研讨。我国有广阔的草原、滩涂、河流和水面，而这里往往是国家级或省级贫困县所在地。这里的领导和群众正在千方百计进行改良，以达到脱贫致富的目的，并积累了丰富经验，他们采取的措施绝大多数涉及林业、牧业和渔业经济，学会在这些地方将大有作为。几年来学会组织专家、学者到这些地区和当地干部群众共同研讨，收到较好效果。如2005年夏天，我们通过参加山东省齐河县委、县政府组织的县域经济理论与实践研讨会，提高了自身对林业经济的认识，发现了典型，结识了朋友。又如，2005年我们学会应湖南省沅陵县委、县政府的要求，组织4名专家到该县五强溪库区考查，写出了“湖南五强溪库区万吨优质鳙鱼产业化工程项目可行性研究报告”，吸引了湖北一家龙头企业到这里投资。

（二）通过中国社会科学院《要报》向党中央、国务院建言献策。

几年来，由于中国林牧渔业经济学会较深入的开展学术交流，因而写出了一批较好的文章，受到中国社会科学院《要报》编辑部的重视，采用率较高，中央领导同志的批示率较高。例如，2001年林祥金同志写的“在国外疯牛病肆虐之际，我国如何摆脱牛肉生产大国出口小国的命运”(2001年《要报》第20期)一文受到当时任国务院副总理温家宝同志的批示；2002年林祥金同志和中国林牧渔业经济学会副会长区仲生同志合作写的“我国畜禽疫病防制存在的问题及对策”（2002年《要报》第二期）受到温家宝副总理批示。2003年林祥金同志和中国林牧渔业经济学会副会长张东信同志合作写的“农村畜禽疫病防治工作亟待加强”一文受到回良玉副总理批示。此外，2004年2月在我国发生禽流感期间，林祥金同志撰写的“我国兽医机构建设的情况、存在问题及建议” 一文，分析了我国兽医机构建设存在的问题与薄弱环节，提出了建立国家兽医官制度、成立农业部兽医局、加大兽医投入的建议，受到温家宝总理和回良玉副总理批示。其中2月6日温家宝总理批示：“良玉同志；我国兽医防疫体系建设应统筹规划，予以加强。建议农业部会同有关部门研究。请酌。”；回良玉副总理2月8日批示：“请农业部按家宝同志批示要求，主动商中编办和财政部等单位拿出建设和完善兽医防疫体系的意见。” 随后农业部在召开有国务院编制办公室、国家发改委、财政部等部门参加的落实温家宝总理批示的会上，邀请林祥金作为总理批示文章的作者在会上作了发言。紧接农业部成立了兽医局、任命了贾幼陵同志为首席国家兽医师，这是落实温家宝总理对本文批示的结果。自农业部成立兽医局以来，我国的兽医防疫体系建设有了较大改观。

（三）组织考察。几年来学会还组织过一定数量的考察活动，其中较大的一次是应黑龙江省政府的邀请组织12名专家、学者前往黑龙江省考察，学会80多岁高龄的李易方局长和艾云航同志参加了这次考察活动。通过考察对黑龙江省委提出的种植业与畜牧业主副换位的战略给予了肯定，并提出了一系列措施建议，受到好评。

（四）编辑出版刊物。

  自中国林牧渔业经济学会理事会成立以来，将以前三个研究会主办的“通讯”合并为“中国林牧渔业经济”（内部刊物），5年来共出版了13期，共计约80万字。刊物主要刊登本学会会员文章，发给上级和各省、市、自治区有关部门和会员，起到了沟通信息、相互促进的作用。

（五）建立、健全分支机构。

到目前为止，学会在民政部注册了5个专业委员会，即；林业经济专业委员会、畜牧业经济专业委员会、渔业经济专业委员会、肉牛经济专业委员会、饲料经济专业委员会。尽管各个专业委员会在开展活动方面还存在一定差距，但比起前几年既不是一级也不是二级的局面有了很大的改观，今后要进一步改善。同时，还要建立、健全咨询部、培训部和网络信息中心等内设机构。

三、巩固成绩，乘胜前进

学会工作虽然取得了较大成绩，但也存在一定差距，主要是学会工作开展不平衡，主要是林业、渔业经济研究工作开展比较薄弱，今后要采取切实措施加以改进。在巩固成绩的同时，今后学会工作开展上，我们要继续注意几个问题：

（1）遵纪守法。《社会团体登记管理条例》中提到，“社会团体必须遵守宪法、法律、法规和国家政策，不得反对宪法确定的基本原则，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他组织和公民的合法权益，不得违背社会道德风尚。社会团体不得从事营利性经营活动”。在法律的框架下开展活动，这是我们行动的准绳，我们须臾不可忘记。

（2）扩展横向与纵向的联合，打造平台。门户开放，搞五湖四海。学会的宗旨是服务于三农，学会与下属的专业委员会向所有有志于此的人士开放，无门户之见，搞五湖四海。学会要成为横向联合的平台，这种联合包括各个专业委员会之间的联合，学会与其他相关学会之间的联合，学者、政府官员与实际工作者之间的联合等多种形式。学会也要成为纵向联合的平台，这种联合是指从中央到省、地市、县乡直到基层和农户、企业的联合。通过这样的联合整合资源，壮大力量，使为“三农”服务的工作做的更好。

（3）经济民主，财务公开。《社会团体登记管理条例》中提到，“社会团体的资产来源必须合法，任何单位和个人不得侵占、私分或者挪用社会团体的资产。社会团体的经费，以及开展章程规定的活动按照国家有关规定所取得的合法收入，必须用于章程规定的业务活动，不得在会员中分配。社会团体接受捐赠、资助，必须符合章程规定的宗旨和业务范围，必须根据与捐赠人、资助人约定的期限、方式和合法用途使用。社会团体应当向业务主管单位报告接受、使用捐赠、资助的有关情况，并应当将有关情况以适当方式向社会公布”。学会是大家的，学会的资源取之于民，用之于民，要经济公开，注重资源的使用效率。

刚刚闭幕的中共中央十六届五中全会通过了“十一五”规划建议，在农村工作方面，吹响了“建设社会主义新农村”的进军号角。我们应借此东风，把学会的工作做好，为农民增收和社会主义新农村建设作出贡献。