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浅淡水产科研所如何适应现代渔业经济发展         ★★★
浅淡水产科研所如何适应现代渔业经济发展
作者:王建民 文章来源:九江市水产科学研究所 点击数: 更新时间:2006-10-25

1、渔业科技与渔业经济的关系

“科技是第一生产力”,没有科技就没有现代化,科技不发展,经济就无法发展,社会也就无法进步。现代渔业经济要发展,先决条件便是渔业科技的发展,而渔业科技的发展则有赖于广大的渔业科技工作者和渔业科技工作部门。

现代渔业经济发展的标志是一个综合指数,不单纯是渔业产量、产值,也不是养殖、捕捞规模的大小,而是包含如下几个因素:渔业科技水平、渔业产品质量、渔业产品流通(市场)、渔业生态环境、渔业可持续发展性及渔业同其它行业之间的关联,而上述几个因素之中,渔业科技是最重要的因素,它渗透在其它各个因素之中,同时又直接影响这些因素。因此,可以认为渔业科技是渔业经济发展中最根本的先决条件,要加快渔业经济的发展,必须要先加快渔业科技的发展。

纵观现代渔业科技,我们可将其划为两个组成部分,即渔业科技(人力资源、物力资源、财力资源、知识信息资源)和渔业科技行为,如何有效地利用渔业科技资源,有目的地进行渔业科技行为为活动将是加快渔业科技发展的有效办法。

2、水产科研所渔业科技发展现状

众所周知,我国现有的各级水产科研所都属于国有事业单位,建所历史基本在二十年以上,这些科研所都是现有渔业科技工作的主要部门。目前都是靠政府提供一部分和单位自筹一部分资金来开展各项活动和保障工作人员薪水开支,如果将这些科研所用渔业科技资源和行为来透析,有以下一些基本特点:

2.1渔业科技资源

2.1.1科技人力资源

目前从外观来看,人力资源普遍较好,这主要是因为科研所的科技人员职称和学历层次和结构较好,科技人员所占比例较大,再加上历史上的一些成果等现象,给外界一个较好的看法。而实际上,现在这些科研所的科技人力资源并不乐观,许多科研所的科技人员并不愿从事科技工作或根本就不参与任何科技工作,至于真正能够安下心来做学问、搞研究、从事一线实际工作的越来越少,这样无形中使科技人员队伍成了一个花架子队伍。只是外表好看,其实质是空洞的,没有技术作战能力。另外,随着现行人事制度的改革,由于种种原因,科技人员的流通也愈显频繁,加之非科技人员和非专业人员通过各渠道进入科研所的比例越来越高,这些都在一定程度上造成科研所科技人力资源不断趋于贫乏。

2.1.2科技物力资源

许多科研所在成立之初都是由政府无偿划拨地皮作为基地,在其后几十年的发展过程中种种资金来源渠道陆续修建了办公、实验及生活用房,购置了一些相关的科研设备,配备了一些辅助性的科研、生产设施,初步向一个科研单位标准要求靠近,然而,近几十年来随着有关政策、体制的改革,加之市场经济的逐步形成,大部分科研所都未能进行配套的改革,一直处于一种无奈的适应阶段,因此逐渐出现了物力资源相对不断减弱的状况,具体表现是鱼池非标准化程度愈来愈高、实验办公设施陈旧、有关科研仪器严重失灵、甚至败坏,鱼类标本、渔业资料及有关科技档案也逐渐失效或残缺不全。与此同时,科研基地也逐步被城市化发展所覆盖,因此,全面考察科研所的物力资源状况,除了城市化之后低价是一笔可观的资源外,其它的物力资源已经为数不多。

2.1.3科技财力资源

水产科研单位一贯财力薄弱,这是因为每年由政府下拨的资金(在编人头费、科技三项费)还不够应付日常开支,而这些单位自身创效益也非常少,因此每个科研所每年的头等大事就是想尽一切办法来筹措资金维持生计,根本就谈不上财力资源的积累和贮备。

2.1.4科技知识信息资源

由于水产行业属于农业类,所以有以下几个特点:

a.科技成果不能申请专利,不会有专利转让和专利费

b.水产科研成果获取时间较长,一般都需要5年以上,一个科研单位要出成果不容易;

c.水产科技作为农业科技的组成部分,许多的小型成果、经验之作及科技信息都在多种情况下无偿地提供给广大渔(农)民,例如政府每年要求送科技下乡,免费科技咨询等;

d.有关水产科技文献、期刊、资料等都是以业务交流和提供技术信息为主,不能显示出资源的真实价值,所以说知识信息资源已不自觉的成为水产科研单位的一种荣誉资源,目前还没有完全进入市场。

2.2渔业科技行为

渔业科技行为就是渔业科技资源在社会实践中的转化和具体活动表现,具体说就是利用渔业科技知识来研究、开发渔业新技术,获取创新成果,然后再将成果有效地应用到社会实践活动中,最后进入到成果创新到转化再到创造经济效益的良性发展轨道,大大促进整个渔业经济的发展。

3、水产科研所如何充分利用和开发现有资源,加大科技行为力度来适应现代渔业经济发展

3.1.合理、合法地利用现有各种科技资源

3.1.1科技人力资源

首先我们在观念上要对人力资源有个新的认识,这就是人力资源象国有企业的固定资产一样,在实际工作中要大胆地进行盘活,只有盘活了,人力资源才能转变成实实在在的经济效益。然而,在具体盘活过程中,首先要将这些资源进行彻底的盘清、分类,然后针对这些资源不同的特点来设置岗位和项目,充分地挖掘潜力,使之能最大限度地转化成经济效益。例如科技人员中一般有学者型的,市场型的,推广培训型的,管理型的,综合型的,我们可以根据这些类型各自的特长进行工作安排,同时在本单位内部要制订相应的配套政策、设置相应的岗位和搭建适宜的平台来支持、帮助、鼓励他们的工作,以达到激活其思想,增强其活力,树立其信心。增加其实惠的饿目的,这样就可以充分合理的利用和开发人力资源。

3.1.2科技物力资源

水产科研所物力资源主要是试验场地、有关科研仪器设备、科研基地设施和相应的科技条件平台,个别科研所拥有种质资源。从目前情况看,这些资源的有效利用率普遍较低,所以我认为首先也要盘清,分类现有的资源,采取租赁、承包、入股、有偿服务(使用)等多种方法对内、对外同时进行,在实施过程中,只要确保资源的所有权和资源的实际价值不发生转移、流失和偏差即可,与此同时,在国家政策许可的范围内,还可以将部分目前闲置或作用不显着的资源(如地皮)实行根本性转换(转换方法因地制宜),转换成有利于本单位生存和发展的资产,然后由这种新型的资产带来货币资本。

3.1.3科技财力资源

水产科研所目前的财力资源主要来自于四个方面:政府对事业单位拨款、项目经费、单位自身创收、银行科技货款,从目前情况来看,财力资源是整个科技资源中最枯竭的一部分,绝大多数单位的财力只能维持日常开支,剩余的空间很小,因此,我认为在这方面要改变原来的观念,不要眼睛总是盯着自身有限的一点资源,应该象企业一样,采取合作、合股,走出去,请进来的办法来增强力量,以达到广开资金来源渠道。例如同相关企业合作可以在贷款、自筹资金方面增加实力;同更高一级的科研机构或大专院校合作可以获取更多的项目经费;同政府有关部门合作可以获得各种政策性资金。总之可以通过多种渠道来筹资、融资以利于自身的发展。

2.1.4科技知识信息资源

在对待知识信息资源方面,我们要逐步改变目前的观念,不要轻视这些资源,要慢慢的、逐渐的将这些无形资源实行转换,使之成为商品,成为资本。例如有些关键性的技术信息或成果首先要看重,其次,在转换之前要选择好接受对象和场所,不要无的放矢,其三是要正确评估掌握它的真正价值,当这三者都具备时,资源的转换才逐步形成,科研单位的知识信息资源才真正转化成资本。

3.2加强渔业科技行为力度

前面已经讲到渔业科技行为是渔业科技资源在社会实践中的转化活动,渔业科技资源是渔业科技行为的前提,没有丰富的资源就不会有有效的行为。那么反过来渔业科技行为又是渔业科技资源转化的根本途径,没有卓有成效的行为活动,丰富的资源就无法转换成资本,同时资源的丰富、充实,资源量的新增都必须通过这些行为活动来实现,所以说这两者是相辅相成的,互相促进,互相影响的。因而,在我们的实际工作中不断加大、强化科技行为的力度是促进本单位发展的有效途径。例如我们的一项科技成果只有在科技人员的指导下不断地应用到实际工作中才能真正取得经济效益,与此同时我们的成果成熟性、完善性、发展性才能得到进一步提高,我们的科技人员的科技水平也会随之得到进一步提高,随之带来的资本也就越来越多,故此,加大科技行为力度也是发展渔业科技的另一必经之路。

总而言之,我们水产科研所要真正适应现代渔业经济发展之需要,一定要做到盘清家底、分清类别、整合资源、开拓思路、大胆实施,要用政府盘活地方资源的思路、企业盘活单位资源的方法、个人盘活自身资源的智慧、下岗工人重新就业的勇气和行为来对待我们的工作。真正做到了这样,我们一定会走出困境,克服种种困难,为渔业经济的发展做出一定的贡献。

 

文章录入:中国林牧渔    责任编辑:中国林牧渔 
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