上海市渔业保险自1982年恢复之后，一直徘徊不前。1994年中国渔船船东互保协会上海市办事处成立，开展渔民人身意外伤害和渔船财产互保后，情况稍有好转，但入保率和保障额度一直较低，渔民入保率只有20%、渔民人身平均保险金额不到3万元，渔民的生命财产安全保障问题没有得到有效解决。

2002年以来，中国渔船船东互保协会结合上海市财政对农业保险实施补贴的政策导向，与上海市水产办、上海渔港监督局等单位共同呼吁、推动上海市政策性渔业保险补贴制度的出台；2004年开始与上海安信农业保险股份有限公司一起进行政策性渔业保险运作的积极探索。在多方的努力下，上海市从2004年开始启动了政策性渔业保险补贴试点工作，在渔船船东为船员购买保险的基础上，市、区两级政府出资为船员配送保额1万元的意外险，渔民的入保情况开始好转。尤其是2005年上海市死亡（失踪）渔民22人、但只有2人入保的情况更是加大了上海市政府对渔业保险的关注和渔民入保的主动性。

从2006年开始，上海市出台了市财政给予渔业保险30％保费补贴的政策，政策性渔业保险试点工作在上海市全面铺开。中国渔船船东互保协会与上海安信农业保险股份有限公司对展业模式和展业办法进行了优化调整，在双方共保的基础上，将渔民人身意外伤害险与渔船财产险进行捆绑服务，同时将每名渔船船员的保险金额下限提高到了20万元，条款通俗、手续简便、费率适度、保障提高。随着保费补贴的落实、保障范围的扩大和保障额度的提高，渔民群众的入保积极性大幅提高。目前，上海市渔民渔船入保率已经达到80%以上，渔民人身平均保额达到27万元。2006年1－10月份共收取保费168.8万元，同比增加101万元。

上海市政策性渔业保险的成功实践告诉我们，渔业保险只有走政策性保险之路才能成功。渔民有转移风险、购买保险的需求，加上财政的适当补贴和保险机构的真心服务，广大渔民是十分欢迎并愿意参加的。