“把种出来的饲草、玉米给羊吃，就如同把这些东西进行了深加工，１斤４毛钱的玉米豆子，吃到羊的肚里，收到的可能就是８毛钱的羊肉……”“过去虽说种的地多，可收入不行，如今把有限的耕地种成羊的‘口粮’，１亩地能收到过去单纯种地４倍的效益……”达拉特旗展旦召苏木养殖户高楞算了这样一笔账。

　　“十五”以来，在政策的积极引导下，在眼前实实在在利益的驱动下，鄂尔多斯市更多的农牧民观念发生了转变，农牧结合，成为鄂尔多斯农民选择的最热门的增收方式之一。从高楞的身上我们可以看到：农牧民的思想观念在转变，生产方式在转变，增收方式也在转变。

　　“九五”以前，鄂尔多斯市以农牧业人口为主体、以农牧业经济为主导，靠天吃饭、广种薄收，生产生活条件艰苦。“十五”以来，市委、政府抓住国家重视“三农”工作和地区工业化、城镇化进程加快的历史机遇，大力突出主导产业，确立了建设“畜牧业强市”的目标，积极调整农牧业经济结构，为养而种、以种促养，以养增收。通过几年的努力，取得了重大突破。粮经饲比例由2000年的41.34：25，调整到2005年的21：17：62。在退耕133万亩的条件下，粮食产量由13亿斤增加到23.5亿斤，水地种草和青贮玉米面积均突破100万亩，种植业为养殖业服务的格局基本形成。畜牧业迅速成为了农牧区经济的主导产业，牧业年度牲畜数由615万头只增加到1383万头只，居全区第四，前移了２个位次。牲畜出栏率达到了76.3％，提高了18.3个百分点，畜牧业占一产增加值的比重达到44％，成为农牧民增收的主渠道。

　　市委提出“三大战略性转移”，其中之一就是农牧业产业化发展重心向沿河地区转移。近年来，鄂尔多斯市充分发挥比较优势，调整农牧业生产区域性布局，促进优势产业集中发展，沿河高效农牧业经济带初具规模。位于无定河流域的乌审旗，按照区域化布局、专业化生产、规模化发展、产业化经营的原则，围绕三大主导产业开展种养业内部结构调整，分区域引导农牧民按照质量标准和技术规程发展产业化基地。2005年投资1495万元，重点建设了无定河流域肉牛养殖基地、高标准规模化奶牛养殖基地、肉羊养殖基地、鄂尔多斯细毛羊养殖基地；重点建设了无定河镇玉米制种基地，制种面积达５万亩，成为全市最大的玉米制种基地，同时发展了夏山药、西瓜、辣椒、葵花等特色种植；建设沙柳基地22万亩、麻黄基地8.9万亩，为林沙产业的快速发展提供了充足的原料。位于黄河南岸的达拉特旗，从2004年开始实施禁牧，与此相配套的工作由此展开，举全旗之力建设养殖小区的过程中，共落实市旗两级包扶单位201个，落实包扶资金721万元，新建标准化养殖小区261处，全旗养殖小区总数达到361处；新建改良站点81个，总数达到388个，其中肉羊人工配种站点达到220个。累计完成羊人工授精105万只，牛冷配３万头；调入优质绒山羊种公畜300只，肉羊种公羊286只，全部发放到户，全旗种公畜良种化率达到98.5％，牲畜良种、改良种占牲畜总饲养量的95％。

　　发展农区畜牧业，是鄂尔多斯市打造沿河经济带的一大亮点。目前，建成养殖小区1013个，养殖业规模迅速做大，牲畜总数占全市的比重上升到54％，达到747万头只。

　　市委、政府紧紧抓住工业化、城镇化加速推进的有利时机，把转移农牧民、减少农牧民作为减轻生态压力、致富农牧民的主要举措，着力推进农牧业人口向城镇和二、三产业转移，５年累计转移农牧民26.3万人，全市农牧区人口由93.5万减少到67.2万，其中实际从事农牧业生产人口50万人。

　　“有了龙头，我们致富就有了奔头。”农牧民如此评价“农字号”龙头企业。位于达拉特旗的鄂尔多斯市四季青公司投资2680万元建成的蒙港肉联厂，经过几年的发展，业已形成年加工精卷羊肉１万吨的生产能力，带动养殖户４万户，户均增收2890元，其产品“蒙祥”牌羊肉已远销上海、广东、香港等地，成为全国最大规模的肉联加工企业。目前，全市规模以上农畜林沙加工企业发展到72户，年实现工业增加值28.6亿元，占全市规模以上工业企业增加值的14％，建成国家级龙头企业２户，自治区级龙头企业４户；农村牧区专业协会及其它经济合作组织发展到200多个。

　　在实施农牧业产业化的过程中，鄂尔多斯市在农区、半农半牧区和林业重点工程区实行了全年禁牧，牧区非项目区实行季节性休牧和划区轮牧，这些举措，使生态状况实现了新的转变，植被覆盖度由1999年的30％提高到70％以上，森林覆盖率由2000年的12.16％提高到16.24％，荒漠化土地占总土地面积的比率由2000年的60.67％下降到目前的56％，入黄泥沙量比2000年减少了12.5％，沙尘暴发生次数明显减少，生态状况实现了由严重恶化到整体遏制、局部好转的历史性转变。

　　五年来，鄂尔多斯市紧紧围绕农牧民增收的中心任务和“建设绿色大市、畜牧业强市”的发展目标，提出多项有力的措施，做了大量卓有成效的工作，全市农牧业整体质量和效益显著提高，广大农牧民的生产生活条件和农村整体面貌明显改善，为社会主义新农村新牧区建设奠定了良好的基础。到2005年，全市农牧民人均纯收入达到4601元，较2000年提高2148元。我们相信，随着市第二次党代会的召开，鄂尔多斯的现代农牧业、绿色农牧业、高效农牧业发展步伐将会进一步加快，在未来的五年里，鄂尔多斯农牧业将会创造新的辉煌！