|
1、中部崛起是历史发展的必然,也是全面和谐发展的重大举措
中部地区包括山西、河南、安徽、江西、湖北、湖南六省。中部土地面积102万平方公里,占全国10.7%;拥有3.61亿人口,占全国28.1%;国内生产总值占全国23%,是中国主要的能源动力和原材料输出地区,位居中国版图中心的中部六省并没有翩翩起舞于中国经济的中央舞台。
在长期以来的制度和政策安排下,中部六省的经济发展速度与水平就如同一位不卑不亢的慢跑运动员的运动轨迹一般,记录下了一条低速爬坡的中部发展曲线。
如果不是“中部塌陷”论催生东西发展“断层”的惊呼;如果不是“中部崛起”论近两年疾走高端政界,中部,也还是那个中部,它在短期内还不会凸显于我们的视线之内并广为关注。
“中部崛起”的提法表明了中央决策层对中部发展的重视度有了明显的改变,我们的政府更加清晰地看到东、中、西部协调、和谐发展的必要性,而中部将要告别此前服从暂缓发展的阵痛期。但他同时认为,缩小或消除地区发展差距的倾斜性政策,中部有可能得不到,我们可以从5年来西部大开发的实践中加以断定。
不过,足以令中部省份兴奋的是:2004年12月初的中央经济工作会议上,“中部崛起”首次出现在2005年经济工作的六项任务当中。而在2004年3月召开的两会上,中国总理温家宝在政府工作报告中第一次明确提出“促进中部地区崛起”。
本次政协会议刚开始,晋豫鄂湘赣皖六省委员联合提案:中部崛起!
“中部崛起”是“三个代表”重要思想的具体体现,是“树立和落实科学发展观”的重大举措,更是中央提出的“全面、和谐发展”策略的应用。
“中部崛起”成为继上世纪90年代初期东部沿海地区率先对外开放,五年前的“西部大开发”、两年前的“振兴东北”之后的第四轮冲击波。
2、中部崛起的思路
A、中部不能仅立足于为东部服务,跟着东部跑。中部不可能向外向型发展。中部崛起要创造新的模式,重点以面向内陆型、内需型方向发展,中部一定要提防狭隘的出口导向型。
B、中部崛起需要中央给予多方面的政策支持:
1)、对中部地区采取税收倾斜政策,中央和地方税收分成大部分留地方,解决中部地方政府财政供给不足的问题; 2)、由中部省份有实力的企业发起成立中部开发银行和中部发展银行;
3)、建设中部外向型出海口;
4)、以土地政策扶持中部的园区经济。
C、中部崛起最要紧的还是要着力打造城市群,形成城市组合,实现各省相关产业链条的延伸和相关产业的集约开发,要清楚,中部崛起与否对中部各省是一盘棋。
[1] [2] 下一页 |