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中部地区具有综合优势，有过辉煌的历史，不仅是我国主要的粮食主产区和养殖基地，同时也是我国现代工业的发祥地之一。中部六省矿产资源丰富，又是我国的能源基地和原材料基地。有深厚的文化底蕴，人才荟萃，是我国重要的科研教育中心。因此，中部地区尽快崛起不仅是必要的，也是完全可能的。关键是要抓住机遇，确立正确的发展战略思路。
促进中部地区崛起首先要寻找和分析中部地区经济“塌陷”的原因，加大改革和政策扶持力度。中部地区崛起是针对中部地区“塌陷”提出来的。所谓中部地区“塌陷”是一个相对概念，即周围地区发展相对快，中部地区发展相对慢。最根本的原因一个是客观原因，一个是主观原因。客观原因即历史上形成的工业品和农产品（包括矿产的）价格的“剪刀差”不仅没有消除，而且有扩大的趋势，导致中部地区主导产业的比较经济效益差。这一条是中部地区经济“塌陷”的基本原因。再一条是主观原因，即中部地区经济体制转换滞后，计划经济思想严重制约了生产力的解放和发展。这一条是中部地区经济“塌陷”的重要原因。
客观原因要通过政策扶持来解决，准确地说是需要政策来矫正；主观原因要通过深化改革来解决，要完善社会主义市场经济体制。所以，中部地区崛起实质上是要通过深化改革和政策扶持来促进，通过制度创新，营造促进发展生产力的良好环境来实现。
发挥综合优势，逐步提高产业层次是中部地区崛起的惟一出路。扩大非农就业空间，增加居民收入和政府财政收入都需要提高产业层次。但是，提高产业层次决不是要放弃原有主导产业，也不是要弱化原有主导产业，而是要在巩固和发展原有主导产业的基础上，再努力发展与资源条件相适应的加工业和与第一二产业规模相匹配的第三产业。
创造条件，发展现代化大农业，提高粮、棉、油和畜产品、水产品的商品率。发展现代化大农业是全面建设小康社会的重要内容，实现农业现代化也是达到中等发达水平的重要标志。中部地区具有良好的种植业和养殖业条件，不巩固和发展农业就会脱离实际，丢失中部的本色，同时会影响国家经济安全。
大力发展与农业和采掘业相关联的加工工业，形成协调的产业链条。积极引导发展与一二产业规模相匹配的第三产业，进一步重视发展教育和科技。三产的发展水平、发展规模，决定于一二产业的发展水平、发展规模。一二三产业的比例关系是由经济水平决定的。经济水平越高，第三产业就越发达。经济水平决定于教育和科技水平，决定于劳动者的总体素质。
要用科学的发展观统领中部地区经济发展战略，努力构建和谐社会。科学发展观包含的内容很多，最重要、最本质的有三条：第一条，按科学规律办事，从实际出发，实事求是。发展经济就必须按经济规律办事，牢牢树立以人为本的思想。第二条，保护生态环境，树立可持续发展观。中部地区矿产丰富，发展采矿业和与采矿业相关联的加工工业都容易破坏生态环境，更要强调坚持可持续发展观。第三条，重新调整收入分配格局努力构建和谐社会。
要坚持全国一盘棋思想，加快财税体制改革，促进东、中、西部全面发展。提出中部地区崛起的战略构思后，许多人认为“中部崛起需要有优惠政策”。笔者认为现在不是“优惠”与“不优惠”的问题，而是“平等”与“不平等”的问题。事实上，如果东部发展有优惠、西部大开发有优惠，振兴东北等老工业基地也有优惠，全国各地区都有优惠政策，就等于不存在任何优惠政策了。所以中部地区不是要优惠政策，而是要平等政策。
贺铿，湖南临湘人，汉族。１９６５年参加工作，１９８５年加入九三学社。九三学社第十一届中央委员会副主席，教授。第十届全国人大常委、全国人大财经委员会委员、中国统计教育学会会长、中国统计学会副会长、全国统计教材编审委员会主任。 |
