（五）能源密集型工业项目继续发展

能源充足而价格低廉并符合二氧化碳排放标准等因素，使冰岛迅速成为铝业发展的最佳转移地区，成为欧洲大陆唯一仍在快速发展高耗能铝业的国家。铝业及其相关产业的高速发展为冰岛经济带来了新的发展动力，同时负面影响如环境影响随之而来。今年6月举行的冰岛地方选举中，支持发展能源型工业的执政党进步党表现不佳，据分析原因之一是重工业政策影响环境导致选民的担忧。Halldór Ásgrímsson因此辞去总理和进步党主席职务。2007年大选在即，执政党政策更加谨慎，能源性工业发展政策调整的迹象初露。

同时，能源型产业在不断取得进展。意大利公司承建的冰岛东部卡拉纽卡水电站项目进展顺利，目前大坝工程基本结束，隧道工程也接近尾声，预计2007年中期竣工。配套电站机组安装已经完成。Nordurál铝厂所属Helguvík25万吨级铝厂供电问题已经解决，项目取得实质性进展。冰国家电力公司（Landsvirkjun）所属的位于Thjorsa河流域的三个小型电站的相关手续现已办妥，进入招投标阶段。冰岛北部的Husavik铝厂进入勘探阶段。

目前冰岛有两个出口铝厂，年生产能力分别是18万吨和9万吨，年出口量26-28万吨，出口额占冰岛出口总额的18%。冰岛渔业作为国民经济支柱产业，难有突破性的发展，预计铝业将成为扭转冰岛贸易逆差的希望所在。继2005年发展势头，冰岛在建、扩建和新建电站、铝厂项目正在有条不紊地加紧进行。

加拿大铝厂（ALCAN）代表和冰岛能源集团雷克雅未克能源公司（RE）于今年5月份签订了一项合作协议，计划于2010年中期开始，该能源公司向ALCAN在雷市卫星城Hafnarfjördur附近Straumsvík地区扩建的铝厂供应40%（20MW）的电力。协议金额600亿克朗（约8.4亿美元）。

美国铝业公司ALCOA拟建的Husavik铝厂筹备工作正全面展开，今年3月份，ALCOA代表和冰政府签署了在冰岛Husavik市就兴建25万吨级铝厂开展可行性研究工作的协议。有四个高温地热地区可考虑为铝厂提供能源。5月份该公司又与冰政府签署谅解备忘录，确定了建厂规划和时间表。

（六）外来劳工大量涌入

今年欧盟新成员国劳工大量进入冰岛，成为冰岛就业生力军，尤其是今年5月以来，EU8个新成员国公民不需工作签证即可进入冰岛就业市场，仅5-10月份外来人数就超过2440人。今年1-10月冰劳工管理局共颁发2772个工作许可,预计全年将有10000名外国劳工进入冰岛就业。2005年外国人在冰居住人口总数为13778人，预计到今年底，将会超过25000人。冰岛各界对外来人口的快速增长看法不一,冰雇主联盟和雇工联盟持相反观点。

10月份冰岛就业数据显示，冰岛就业总人数约16万，平均失业1645人，失业率约1%，是世界上失业率最低的国家之一。其中男性失业率0.8%，女性失业率1.4%。

二、2007年冰岛经济展望

（一）总体经济增速趋缓

据北欧经济委员会12月初经济报告预测，由于冰政府经济紧缩政策和经济风险不确定性，2007年冰岛经济增长速度将从2006年的4.2%降至1%。虽然目前冰岛通胀形势严峻，对外贸易存在巨额逆差，但冰政府始终认为冰经济稳定，发展势头良好。虽经济发展面临暂时困难，但国内市场仍然富有活力和发展空间。克朗汇率调整不可避免地引起一些物价上涨，但汇率下调有利于出口、旅游及其它产业发展。冰政府在稳定经济发展方面已做得相当成功，冰通货膨胀来得比预计的早，但预计恢复得也快。冰政府已采取紧缩经济政策，冰央行也提高了政策性利率，各大商业银行亦提高了存贷款利率和购房贷款利率等。这些措施有利于抑制通货膨胀，调整冰近期经济增长速度。冰政府宏观调控经济政策已初见成效，冰岛目前就业状况稳定，居民有偿还能力，购买力趋缓，消费渐趋理性。2007年冰岛经济增长速度将明显放缓，在未来相当长的时间内，冰岛经济仍须执行经济紧缩政策，以降低通胀率。冰政府会采取多种措施减少经济波动，同时引导和抑制高涨的个人消费。

（二）经济结构难有变化

冰岛经济结构将继续保持以渔业为主，能源型工业、高科技产业、旅游业和农业并重的格局。贸易逆差的不断增加，成为冰岛经济发展的一大障碍。由于出口资源匮乏，冰政府扭转出口劣势、争取贸易平衡的措施和效果还有待观察。2004年5月以来，冰央行连续17次提高政策利率，对回笼克朗货币、紧缩银根有一定效果，但对减少贸易逆差作用不明显。冰岛渔业受配额和资源限制，有出口市场，但增长幅度有限。其它如软件、生物制药、旅游等产业正在逐步壮大,目前产值尚不足以推动国内经济大幅度增长。快速规模地发展能源型工业项目是改善冰岛经济格局和扭转外贸逆差局面的有效选择。但2007年大选在即，过多地上马能源型工业项目涉及敏感的环保问题，联合执政党目前尚不会贸然行事。为此，未来一段时间冰岛经济结构难有调整，国民经济将会维持低速稳步增长。

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