近年来，伴随着国家农村经济结构的进一步调整，市委市政府“奶业兴市”战略的实施以及国家一系列支农、富农政策的施行，特别是随着我市乳业在全区乃至全国基础性地位的进一步夯实，呼和浩特市被正式命名为“中国乳都”。全市奶牛存栏数较大,但存在的问题依然是奶牛饲养综合效益较低。表现为奶牛科学饲养管理技术不能得到有效应用，奶牛饲养成本增高、疫病多发，平均单产低。

　　原因分析如下：

　　一 饲料供给单一

　　奶牛是传统的家畜反刍动物，必要且充足的粗饲料供给无论是维持需要还是生产需要，都是相当重要的。然而，全市肉羊产业的蓬勃发展，使得饲草料价格一涨再涨，出现了牛、羊争“草”的局面。牛奶的收购价格却变动缓慢，增加有限，这就使得不少奶农的养牛积极性受到抑制，饲喂奶牛处于勉强维持的局面。在粗饲料的使用方面，大多数奶户在冬季以营养价值不高的黄玉米秸杆为主，青贮饲料饲用很少或不用而致奶牛产奶量下降，相应的营养代谢病增加。

　　二 饲养管理水平低

　　科技知识的匮乏也是奶农饲养奶牛收益不高的一个重要原因。多数奶户饲养奶牛更多的是凭借多年的传统经验，管理粗放，科技含量低，缺乏系统规划，随意性较大，因而导致牛病多发，奶产量低、质量差。

　　三 疾病控制能力差

　　在调查过程中，我们了解到多数奶户饲养的奶牛在不同程度上都存在着屡配不孕，乳房炎多发等产科疾病。