CCTV.com消息（新闻联播）：一方面是牧区超载过牧，一方面是农区秸秆剩余，如何解决这个生态欠账、农民欠收的难题，内蒙古探索新路，让牛羊走出草原，成功“移民”。

　　乌兰察布市土贵乌拉镇是内蒙古一个典型的农区，眼下正值秋收，农民们在田间忙着割玉米搞青贮，为育肥羊准备饲料。

　　土贵乌拉镇养羊大户 邢红旺：种一亩地卖玉米，就能卖600块钱，(种)玉米做草饲料喂羊，就能收入2000块钱。

　　过去邢红旺种粮食每年都有大量秸秆剩余，但他不愿养羊，一是担心农区产羔率低，二是担心没市场。自治区政府开始实施“牛羊移民”战略，将牧区优质尾羊免费提供给农民改良品种，对建青贮窖的养羊户实行补贴，还引进肉食品加工企业解决销售难题，这些措施让邢红旺吃了定心丸，一下养了150只羊，每年光卖羊就增收两万多元。

　　农区养的羊越来越多，而牧区养的羊却在减少。牧民华林太家过去养了130只羊，按25到30亩一只羊的承载量来算，他家的两千多亩草场严重超载，过冬时，光是买草料就是一大笔开支。“牛羊移民”战略实施后，政府与每户牧民签订草畜双承包责任书，超载牛羊要上税，主动退牧还草的则给予补贴。如今，华林太只养了70只羊，一年出栏四次，收入反而增加了。

　　乌兰哈达苏木牧民 华林太：我轮牧以后，生态环境比过去好了，瞧不见黄片片(光土地)了，都是绿绿的。

　　最新统计显示，内蒙古牲畜存栏总量突破一亿头，其中，农区牲畜存栏量首次超过牧区，达到7209万头；与此同时，6亿多亩草场实行禁牧休牧，扭转了天然草场日益退化的被动局面。