三、认定程序

　　（一）申请及受理

　　省级商务主管部门按照规定的时间和程序组织本地区企业申请，并在收到企业申请材料后由省级专家委员会做出是否受理的决定。受理的，进入文件审查阶段，不予受理的，应向企业说明理由。

　　（二）文件审查

　　省级专家委员会组织审查组负责本地区所有申请企业的文件审查工作，并将通过审查的申请四☆级以上资质认定企业的材料报送商务部。

　　通过文件审查的企业，进入现场审查阶段；未通过文件审查的企业，审查组应提出理由及整改指导意见，并通知企业。

　　（三）现场审查

　　申请三☆级以下资质认定的企业由省级专家委员会委派审查组进行现场审查；申请四☆级以上资质认定的企业由商务部专家委员会委派审查组进行现场审查。审查组应接受专家委员会的领导并严格按照有关管理程序和要求开展工作，审查组组长对其负责审查项目的过程及结果负责。

　　现场审查结束后，审查组提出审查意见后报相应的专家委员会进行资质等级认定。

　　（四）等级认定

　　1. 三☆级以下企业的认定省级商务主管部门根据省级专家委员会提出的认定意见审定企业资质等级。通过认定的，由省级商务主管部门向企业发放资质等级证书、标牌，授权其使用资质认定等级标志，同时将认定批准结果分别报商务部备案、抄送当地省（市）人民政府并向社会公告。未通过认定的，由省级专家委员会提出整改指导意见，企业整改结束后再次进行资质认定申请。

　　2. 四☆级以上企业的认定

　　商务部根据商务部专家委员会提出的认定意见审定企业资质等级。通过认定的，由商务部向企业发放资质等级证书、标牌，授权其使用资质认定等级标志，同时向社会公告。未通过认定的，由商务部专家委员会提出整改指导意见，企业整改结束后再次进行资质认定申请。

　　为保证资质等级认定试点工作的公正、公平和科学性，对资质等级认定结果有异议的，申请企业可在认定结果公布之日起15个工作日内向省级商务主管部门或商务部申请复评。商务主管部门应在15个工作日内做出是否受理的决定，对决定受理的企业应在30个工作日内做出复评结论，并将结果公布和通知企业。

　　四、监督管理

　　（一）企业资质等级认定实行动态管理。商务部和省级商务主管部门每两年对已经认定的企业进行一次复审。复审合格的企业，可以继续使用资质等级认定证书、标牌和标志，并接受专家委员会的监督管理；复审不合格的企业降低或者撤消资质等级证书，并予以公告。

　　（二）企业申请晋级需在取得证书满一年后进行申报，并按照申报等级要求进行认定。

　　（三）生猪屠宰企业应当在其生产经营场所的醒目位置张贴或悬挂认定标牌；并可在宣传材料等信息载体和产品包装上印制认定标志。印制认定标志时可根据需要将认定标志按比例放大或者缩小，但不得变形、变色。

　　（四）有下列情形之一的，商务主管部门应当撤销企业资质等级认定证书，停止其使用认定标牌和标志，并予以公告：

　　1.丧失相应的资质条件，不具备相应生产经营能力的；

　　2.停产超过3个月的；

　　3.因违反有关规定一年内受到两次以上处罚的；

　　4.检疫、检验制度不落实的；

　　5.屠宰注水猪、出厂注水肉的；

　　6.出现其他较严重违法违章行为的。

　　（五）资质等级晋升或被做出降级处理的企业，商务主管部门应在1个月内督促其及时更换新的等级标志、标牌和证书。

　　（六）商务部对所有认定的企业进行不定期的抽检，对资质等级予以确认。

　　五、工作要求

　　（一）省级商务主管部门应加强对生猪屠宰企业资质等级认定试点工作的组织领导，严格按照规定的权限、程序和要求开展工作。

　　（二）四☆级以上企业的认定试点工作自本通知发布之日起6个月内完成，三☆级以下企业的认定试点工作自本通知发布之日起一年内完成。省级商务主管部门应结合本地区实际情况，制定相应的工作计划并予以落实。

　　（三）资质等级认定试点工作结束后，商务部结合试点省市资质等级认定工作经验，制定向全国范围推广的资质等级认定工作实施方案。

　　（四）资质等级认定人员必须遵循客观、科学、公正、高效的原则，恪尽职守，严格按照有关标准和工作程序的要求，实事求是做出认定判断，保证认定试点工作质量。

　　（五）若资质等级认定结果与实际不符或发现有违反本通知及相应的工作程序和要求，进行暗箱操作、徇私舞弊的，一经查实，予以严肃处理。

　　（六）未经认定和认定不符合一☆级以上要求的企业由省级商务主管部门向社会公告并抄送当地人民政府。

　　（七）省级商务主管部门应根据认定工作的需要确定专家库人数，请于2006年3月20日前将负责本省市资质认定试点工作的联系人及本省市推荐的专家委员会成员名单及联系方式（见附件）报商务部畜禽屠宰管理办公室，同时将电子版发送至zhongh_scyx@mofcom.gov.cn。

　　联系人：张萍萍、冯梁

　　电 话：010－85226327、010-85226422

　　传 真：010-65135863

　　地 址：北京市东城区东安门大街82号

　　邮 编：100747

　　附件2：

　　省级专家委员会名单（9人）

　　王广俊 河北省商务厅监察室 主任

　　杨进祥 河北省商务厅市场运行调节处 处长

　　张贺成 河北省商务厅市场运行调节处 副处长

　　唐金江 河北省畜禽定点屠宰管理办公室 主任

　　张显斌 河北省畜禽定点屠宰管理办公室 副主任

　　刘建刚 河北省肉类行业协会 副会长

　　孙吉庆 河北省肉类行业协会 秘书长

　　乔 炜 国家环保产品质量监督检验中心 副主任

　　底济民 国家环保产品质量监督检验中心 质量负责人

　　河北省审查员名单（36人）

　　唐金江、张显斌、孙吉庆、周保良、李中和、赵光辉、董护民、乔炜、董汝波、李进、王华春、吴淑芹、冯辉、底济民、凌峰、秦保民、温国山、薛兴亚、郝满营、周占海、李宝生、李会方、李宗臣、冯敬国、艾明文、周瑞芝、周长山、邓超明、孙贵良、张贵山、韩旭明、李春雨、韩凤鸣、昂勤、尚国玺、周贺敏。

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