为有效遏制渔业船舶水上事故多发势头，确保今冬明春渔业安全生产形势稳定，农业部办公厅近日发出《关于认真做好今冬明春渔业安全生产工作的通知》，要求各级渔业行政主管部门高度重视安全生产，认真落实各项管理措施。《通知》的具体内容如下：

　　一、提高认识，加强领导，及早部署今冬明春渔业安全生产工作。要提高对做好渔业安全生产工作的认识，切实加强对渔业安全生产工作的领导。要结合本地区渔业安全生产形势，把握事故规律，吸取事故教训，落实好各项安全防范措施，务必做到思想认识到位、管理措施到位、监督检查到位和责任追究到位。

　　二、突出重点，立足防范，加强渔业安全生产监督检查。要针对冬季渔业安全生产事故特点，尽快组织开展以防风、防火、防雾、防碰撞为重点的渔船渔港安全检查活动。要加强对生产作业危险较大和船员、乘员人数较多的渔船以及老旧渔船的监督检查，严把进出渔港签证关，督促渔船按照规定配备安全救生设备和职务船员。要强化对渔港码头、渔船集中停泊点的监督检查。对检查中发现的问题和事故隐患要登记建档，确保整改内容、标准、措施、时间进度和责任人的“五落实”。要严厉打击违规行为，严查无证渔民上船上岗现象，加大对超载、违规装载和超航区航行作业渔船的查处力度，提高安全检查和集中整治效果。

　　三、贯彻预案、落实值班，做好渔业安全生产服务工作。要贯彻落实《渔业船舶水上安全突发事件应急预案》要求，制定完善本级应急预案，层层建立并落实24小时应急值班制度，确保渔业安全应急通信网络畅通。要积极组织、引导和落实渔民编队编组生产，提高渔船海上自救互救能力。要充分发挥渔政执法船艇的作用，及时处置和救助海上遇难渔船和船员。要严格执行国家有关事故报告的规定，严禁隐瞒不报、谎报或拖延报告安全事故。要加强与气象等有关部门的联系，及时发布气象预报、灾害警报，提醒渔船落实相应的防范措施。要利用元旦、春节期间渔民返港的有利时机，继续抓好渔民安全宣传教育培训工作，有效控制涉外和重大安全事件的发生。

　　四、强化责任，严格追究，规范渔业安全生产和安全监管行为。要对已经发生的重、特大事故，按照“四不放过”的原则，查明原因，严格追究事故责任。对生产经营者及其事故直接责任人尤其是船长，要按有关规定从严查处，予以通报。对管理部门存在的安全监管不到位、不作为和失职渎职行为，要严格按照监察部和国家安全生产监督管理总局近日联合发布的《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》予以查处。